原标题：中国经济高质料发展大势莫得变

本年以来，部分经济策划有所波动，住户消耗价钱低位入手，外部环境更趋复杂严峻，引发了一些社会公论对中国经济还原和发展出路的担忧，海外唱衰中国的各样论调千里渣泛起。看待中国经济场面，应逢迎发展阶段变化，全面地看、辩证地看，既要看“形”也要看“势”，既要看“量”更要看“质”，既要“纵看”还要“横看”。轮廓不同维度分析判断，刻下尽管靠近着来自国际国内新的清贫挑战，但中国经济持续还原、总体回升向好的态势莫得变，韧性强后劲大空间广的基本面莫得变，高质料发展耐久向好的大势不行逆转。

经济“形”有波动“势”仍向好，闲适增长有救援

本年以来，世界经济复苏乏力，不闲适不笃定要素显著增多，国内需求不及，一些企业规划清贫，经济下行压力有所加大。在这么的配景下，部分主要经济策划增速出现了一定波动，但这并不料味着经济增长失速。事实上，疫情防控取得要紧决定性得胜后，经济还原是一个海浪式发展、迂回式前进的经由，出现短期波动在所未免。从潜在增长率、出产与需求能源救援等多角度看，国民经济保持还原态势，总体还原向好有救援。

一是从潜在增长率看，中国经济闲适增长有内在救援。潜在增长率是多样出产要素灵验建树下所能达到的最优产出增长水平，时常情况下经济施行增速围绕潜在增长率高下波动。从中国的情况看，在经济发展起步彭胀期，潜在增长率保持在较高水平；跟着发展阶段变化，资源要素抵制增强，潜在增长率有所裁汰。但与发扬国度比拟，中国东谈主均国内出产总值仍然偏低，增漫空间大，工业化和城镇化尚未完成，刻下科技调动和产业升级稳步鞭策，高储蓄率扶助成本持续积攒，东谈主口红利向东谈主才红利加速退换，这些都决定了潜在增长率仍能保持在较高水平。国内多家机构洽商标明，现阶段中国潜在增长率在5%—6%傍边。从施行入手情况看，经济施行增速不仅取决于潜在增长率，还受到供给、需求等多重抵制。2020年—2022年中国经济年均增长4.5%，显著低于潜在增长水平，主若是疫情条目下阛阓需求下滑、产业链轮回不畅，扼制经济产出增长。本年以来，跟着疫情影响冉冉消退，需求持续还原，对供给的抵制裁汰，经济增速天然会向潜在水平转头。本年上半年，中国经济还原的态势比较显著，国内出产总值同比增长5.5%，高于疫情时辰平均水平。

二是从出产供给看，服务业还原对经济增长孝顺显著。党的十八大以来，中国产业转型升级稳步鞭策，经济增长从工业带动为主转向三次产业协同带动，其中服务业带动作用上升。2019年，服务业增多值占GDP的比重达到54.3%，比2012年提高8.8个百分点，对经济增长的带动达到3.8个百分点，高于第二产业1.9个百分点。频年来，服务业受疫情冲击最大，其增长显著放缓，是拉低经济增速的进犯原因。2020年—2022年服务业增多值年均增长4.2%，平均带动经济增长2.3个百分点，比疫情前的2019年低1.5个百分点。本年疫情防控转段后，服务业还原回升也最快，对经济增长孝顺显耀增强。上半年，服务业增长带动经济增长3.6个百分点，比上年同期提高2.6个百分点，对经济增长的孝顺率达66.1%。从服务业里面看，尽管房地产阛阓仍在休养，对经济增长的带动松开，但旅游、餐饮、交通等往复型集会型服务业较快还原，信息传输等当代服务业成长势头好，一定进程上对冲了房地产下行的影响。下阶段，服务业还原向好态势不会改变，对经济增长的带动有望保持在较高水平。

三是从阛阓需求看，消耗是经济闲适增长的“压舱石”。跟着中国经济转向高质料发展阶段，以国内大轮回为主体、国内国际双轮回相互促进的新发展时势加速构建，经济增长由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消耗、投资、出口协同拉动，消耗对经济增长的拉动作用显著晋升。2019年，最终消耗率达到55.8%，比2012年提高4.7个百分点；最终消耗开销对经济增长的拉动达到3.5个百分点，高于成本变成总和1.8个百分点。但受疫情影响，频年来消耗对经济增长的拉动作用显著裁汰。2020年—2022年，最终消耗开销对经济增长的平均拉动降至1.9个百分点。本年以来，受外需收缩、房地产下行等影响，出口和投资对经济增长的拉动有所松开，但经济社会全面还原常态化入手，消耗持续复苏，对经济增长的拉动作用晋升，灵验弥补了出口和投资拉动裁汰的影响。上半年，最终消耗开销拉动经济增长4.2个百分点，比上年同期扩大3.4个百分点，而货品和服务净出口、成本变成总和对经济增长的拉动蓄意回落0.5个百分点。尤其是服务消耗对经济增长的拉动作用显著，是消耗回升的主要救援。下阶段，跟着新发展时势加速构建，住户消耗才气增强、消耗意愿晋升，消耗对经济增长的拉动作用有望提高，国内消耗“压舱石”的作用将进一步突显。

四是从国际训戒看，中国经济仍处于增长后劲持续开释阶段。分析中国经济增长出路，既要“纵看”也要“横看”，不雅察其他国度尤其是追逐型经济体经济发展历程，亦然研判经济发展的有益参考。从“亚洲四小龙”等追逐型经济体以及高收入国度发展历程看，东谈主均GDP介于1.2万好意思元—2万好意思元（2015年不变价）之间时，经济发展后劲持续开释，总体保持较快增长，比如韩国（1994年—2003年）、高收入国度（1962年—1976年）GDP年平辩认增长6.3%、4.6%。当今中国东谈主均GDP为1.2万好意思元（2015年不变价），正处于增长后劲持续开释的阶段，只消紧紧主持进犯策略机遇期，相聚元气心灵办好我方的事，灵验打法风险挑战，中国经济有望保持闲适增长，不竭成为推动全球经济增长的主要力量。2013年—2019年，中国经济增长对全球经济增常年均孝顺率越过30%；2020年—2022年年均孝顺率达40%傍边，为全球经济复苏注入刚劲能源。

刻下物价涨幅低位入手是结构性、阶段性的，不会堕入通货紧缩

本年以来，阛阓价钱走低，引发对于通货紧缩的担忧。事实上，刻下物价涨幅回落主若是结构性、阶段性的，中国经济还原向好、货币供应合理充裕，与经济学真理真理上的通缩具有显著区别。跟着经济闲适还原，需求带动增强，以及拉廉价钱的短期要素影响消退，下阶段物价有望冉冉回升。

一是物价回落呈现显著的结构性特征，中枢CPI基本闲适。本年以来，CPI（住户消耗价钱指数）同比涨幅总体呈回落态势，1月份—8月份高潮0.5%，比上年同期回落1.4个百分点。分月看，2月份以来CPI波动下行，7月份同比转为下落0.3%，主若是由于食物和能源价钱回落较多，8月份转为高潮0.1%。从食物价钱看，1月份—8月份食物价钱同比高潮1.4%，影响CPI高潮约0.26个百分点，低于近十年同期平均孝顺约0.4个百分点；其中猪肉和鲜菜价钱辩认下落4.4%、2.6%。从能源价钱看，1月份—8月份能源价钱同比下落3.8%，影响CPI下落约0.3个百分点。此外，部分车企降价促销以及上年同期对比基数较高级要素也拉低了CPI涨幅。食物和能源价钱受季节、天气、地缘政事等影响波动较大，扣除食物和能源的中枢CPI总体闲适。1月份—8月份，中枢CPI同比高潮0.7%，其中8月份高潮0.8%，保持和缓高潮态势。

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二是轮廓阛阓供求、货币条目和通胀预期看，物价不会持续下行。阛阓价钱变化主若是由供求关系决定的，同期还受货币条目以及通胀预期的影响。刻下中国供求关系基本均衡，货币信贷较快增长，通胀预期基本闲适，轮廓研判物价不会持续下行。从供求关系看，经济持续还原，需求稳步扩大，旅游出行、文化文娱等服务消耗需求加速开释，供求关系有望不竭改善。1月份—8月份，社会消耗品零卖总和同比增长7.0%，服务零卖额增长19.4%。从货币条目看，矜重的货币政策愈加精确有劲，对实体经济扶助力度加大，货币信贷较快增长。8月末，广义货币供应量（M_2）余额同比增长10.6%，东谈主民币贷款余额增长11.1%。从预期看，企业出产规划预期和住户通胀预期基本闲适，也不扶助价钱持续下行。8月份，制造业出产规划行径预期指数为55.6%，服务业业务行径预期指数为57.8%，均位于较高景气区间。东谈主民银行第二季度城镇储户问卷看望泄露，77.9%的住户预期三季度物价保持“基本不变”或“上升”。

三是从经济基本面和宏不雅政策等看，中国不会出现日本式耐久通缩。近期物价和房地产下行，不少东谈主惦记中国可能重蹈日本耐久通缩覆辙。真切对比之后发现，不管是发展阶段照旧政策打法，中国都与日本通缩时有显著不同。从经济基本面看，20世纪90年代，日本东谈主均GDP还是达到3万好意思元（2015年不变价），稳居发扬国度行列，经济增速与快速发缓期比拟显著放缓，而泡沫毁坏进一步加重经济下行，1992年—1995年日本经济年均仅增长1.0%。经济增长低迷、阛阓需求不及，是日本堕入通货紧缩的压根原因。而中国刻下仍是世界上最大的发展中国度，东谈主均GDP约为1.2万好意思元（2015年不变价），经济增长后劲巨大，经济增速显著快于主要发扬经济体。从房地产阛阓看，20世纪80年代末，日本城镇化率接近80%，房地产阛阓内在发展动能松开。为打法日元增值，日本政府践诺宽松财政和货币政策，导致房地产阛阓泡沫严重，跟着泡沫离散，房地产价钱大幅下落，银行不良债权急剧增多，阛阓需求显著萎缩。1995年日本银行业新增贷款比1990年下落超80%。而从中国情况看，天然当今房地产阛阓处于休养期，但城镇化尚未完成，住户刚性和改善性住房需求仍在开释，加之房地产调控政策束缚优化休养，房地产阛阓发展仍有较好救援。从宏不雅政策看，日本政府面对阛阓需求萎缩、通货紧缩严重，货币政策打法迟缓，财政政策刺激力度不及，阛阓流动性偏紧，扩大需求效果有限，企业和住户预期低迷。1992年—2000年，日本广义货币供应量年均仅增长3.6%。而中国政府面对价钱低位入手，对持践诺积极的财政政策和矜重的货币政策，本年以来相接下调政策利率，裁汰入款准备金率，保持流动性合理充裕，效率扩大社会总需求，消耗投资持续增长，经济轮回冉冉改善。

四是后期物价有望冉冉企稳回升。瞻望下阶段，跟着阛阓需求扩大，前期影响物价下行的阶段性要素排斥，物价有望冉冉上行。从食物价钱看，8月份猪肉价钱环比高潮11.4%，近10个月以来初次高潮。跟着天气转凉、学校开学以及中秋国庆节沐日莅临，食物消耗需求增多，食物价钱呈现季节性回升态势。从能源价钱看，8月份能源价钱环比高潮2.5%，相接2个月高潮。近期国际原油价钱轰动上行，能源价钱对物价下拉影响将显著松开。从服务价钱看，服务消耗较为活跃，8月份服务价钱环比高潮0.1%，相接3个月高潮，类似节沐日效应，服务价钱有望延续高潮势头。从近期情况看，8月份CPI同比由降转涨、环比涨幅扩大，PPI同比降幅相接纳窄、环比转为高潮，已初现企稳或止跌迹象。

刻下办事压力主若是结构性的，总体办事场面有望保持闲适

办事是最大的民生，是经济发展的“晴雨表”、社会闲适的“压舱石”。刻下，中国办事结构性矛盾比较杰出，高校毕业生等后生办事难和企业招聘难并存，一方面高校毕业生边界创历史新高；另一方面时间工东谈主穷乏问题杰出，荣华技东谈主才的求东谈主倍率保持在2以上。但同期要看到，本年以来经济持续还原，带动企业用工需求扩大，劳能源阛阓趋于活跃，农村出门务工劳能源显著增多，办事场面总体改善，城镇看望休闲率下落。8月份，寰球城镇看望休闲率为5.2%，比上月和上年同期均低0.1个百分点。1月份—8月份，寰球城镇新增办事924万东谈主，同比增多26万东谈主。7月末，脱贫东谈主口务工边界3274万东谈主，越过3000万东谈主的见地任务。下阶段，尽管靠近压力，但办事场面保持闲适仍有较多故意条目。

一是经济边界扩大带来办事增多。经济增长是闲适和扩大办事的基础。跟着中国进入高质料发展阶段，经济增速有所放缓，但经济总量束缚扩大，经济增量十分可不雅，吸纳办事将不竭增多。畴前5年，中国GDP年均增长5.2%，对应经济增量（2020年不变价）年均约5.1万亿元，约莫相当于一个中等国度全年经济总量。本年上半年，GDP同比增长5.5%，不变价经济增量达到2.9万亿元。从全年看，经济增量有望比上年扩大，如果做事出产率保持基本闲适，相应带动办事将比上年增多。

二是产业结构升级扩大办事容量。跟着中国经济发展水平的提高，服务业占GDP的比重稳步晋升，成为国民经济第一大产业。比拟于工业，服务业具有做事密集度高、办事容量大的特色，格外是住宿餐饮、商贸零卖、交通运载、文教卫生、住户服务等行业用工需求大、吸纳办事才气强。2018年—2022年，服务业增多值占GDP比重平均为53.6%，服务业办事东谈主员占全部办事东谈主员比重平均为47.2%，比第二产业高18.6个百分点。按2015年不变价钱测算，2018年—2022年服务业每百万元增多值平均吸纳办事东谈主数比第二产业高24%。国际训戒也标明，第三产业的办事带动效率向上第二产业20%傍边。本年以来，服务业格外是往复型集会型服务业较快还原，对办事带动显著增强，上半年服务业增多值占GDP比重为56.0%，比上年同期提高1.6个百分点，服务业办事东谈主员同比增多超500万东谈主。与此同期，跟着产业向中高端蔓延，新产业、新业态、新营业模式繁荣发展，催生出物联网工程时间东谈主员、大数据工程时间东谈主员等新式职业需求，也灵验扩大了办事空间。本年信息传输、软件和信息时间服务业办事东谈主员越过1200万东谈主。

三是政策红利开释助力办事空间拓展。党中央、国务院高度怜爱稳办事使命，实时优化休养稳办事政策设施，变成了税费减免、财政激励、金融扶助的系统性、全链条办事政策体系。各地区各部门捏紧落实稳办事各项举措，践诺稳岗扶助和扩岗激励设施，全力促进高校毕业生、农民工等要点群体和清贫群体办事，多渠谈拓展办事空间，强化职业妙技培训，提高办事服务水平，为办事闲适创造了故意条目。本年1月份—7月份，共披发办事补助资金606亿元，阶段性裁汰休闲、工伤保障费率为企业减少成本越过1006亿元，休闲保障基金稳岗开销206亿元。1月份—8月份，城镇休闲东谈主员再办事352万东谈主。

有劲打法外部风险挑战，贸易大国地位依然踏实

频年来，好意思国等西方国度加速鞭策产业链供应链原土化、近岸化、盟友化和去风险化，令中国产业链及对外贸易遭受冲击，加重了各方面对中国经贸场面的担忧。中国世界工场的地位在削弱吗？回话这个问题需要将中国经贸放在全球产业链价值链演变的大时势下进行不雅察。总的来看，尽管靠近一定挑战和压力，但中国世界工场地位难以撼动，对外贸易发展仍具较强韧劲和光明出路。

一是中国在全球出口所占份额较为闲适。1月份—8月份，在全球需求低迷的配景下，以好意思元计价的中国货品出口额虽有所下落，但横向比较好于旁边国度。2022年，中国货品出口在全球所占份额为14.4%，比2019年上升1.3个百分点，而主要发扬经济体占比均有不同进程下落。本年上半年中国货品出口份额同比晋升0.2个百分点至14%，不竭保持全球第一大货品出口国地位。

二是中国在全球产业链的进犯地位莫得改变。从产业链看，世界银行数据泄露，2022年中国制造业增多值为4.98万亿好意思元，占全球制造业比重为30.5%，稳居世界首位。从价值链看，2021年中国在全球价值链总产出中的份额为27.7%，比疫情前有所提高。价值链份额的上升主要收获于频年来中国在保持价值链后端（指依托资源天禀和劳能源参与时间含量低、附加值低的加工、拼装等智力）份额的同期，前端（指依托时间上风参与时间含量高、附加值高的居品研发、设想等智力）份额也在飞速晋升。

三是中国与要点区域产业链集已矣缚增强。海关总署数据泄露，2022年，中国对东盟中间品收支口总和为4.4万亿元，比上年增长16.2%；对RCEP其他成员国中间品收支口总和为8.7万亿元，增长8.5%。跟着中国产业链区域集已矣缚增强，中国与共建“一带一皆”国度和地区，格外是东盟、RCEP区域贸易往复也更趋活跃。本年1月份—8月份，中国对东盟收支口总和为4.1万亿元，同比增长1.6%，占同期中海外贸比重为15.2%；对“一带一皆”共开国度收支口额增长3.6%，快于外贸总体增速。

高质料发展稳步鞭策，有劲救援经济持续健康发展

中国经济已由高速增长阶段转向高质料发展阶段，分析研判经济场面，既要看“量”的彭胀，更要看“质”的晋升。频年来，各方面保持策略定力，好意思满、准确、全面贯彻新发展理念，对持高质料发展处所不动摇，对持调结构、促转型不松劲，中国经济发展不仅在鞭策量的合理增长上取得新收效，更在质的灵验晋升上已毕新进展，为经济行稳致远提供了有劲救援。

一是调动驱能源束缚增强。调动驱动发展策略真切践诺，国度策略科技力量加速壮大，调动才气跃上新台阶。2022年，全社会研发经费干预初次冲突3万亿元，研发干预强度达到2.54%，比2012年提高0.63个百分点。中国在全球调动指数中名次升至第11位，得胜进入调动型国度行列。科技调动持续赋能实体经济，新动能束缚壮大，对经济增长的带动作用晋升。2020年—2022年，“三新”经济增多值年均口头增长9.1%，相当于GDP的比重由2019年的16.34%升至2022年的17.36%，对经济增长带动显著。跟着高水平科技自立自立塌实鞭策，科技效果加速滚动，数字经济与实体经济深度会通，经济发展新动能将持续增强。

二是城乡区域和洽发展后劲巨大。中国塌实鞭策新式城镇化和乡村振兴，真切践诺区域要紧策略和区域和洽发展策略，统筹城乡区域和洽发展，增强发展的均衡性和洽性，也有劲带动了经济发展。从城乡发展看，稳步提高城镇化水平，接续鞭策脱贫攻坚和乡村振兴，束缚缩小城乡差距，开释了巨大的投资消耗需求。2022年末，中国常住东谈主口城镇化率为65.22%，与发扬国度80%以上的城镇化水平仍有较大差距。当今城镇化质料还不高，户籍东谈主口城镇化率唯一47.7%，还有大宗农业转换东谈主口尚未市民化。下阶段，新式城镇化和城乡会通发展空间迢遥，将有劲带动内需扩大。从区域发展看，中西部地区后发上风显著，发展快于东部，对经济增长孝顺稳步提高。2013年—2022年，中部、西部地区出产总值年均增速均为6.8%，快于东部0.5个百分点；中西部地区经济增长对寰球经济增长的孝顺越过40%。从未来看，充分挖掘中西部地区上风后劲，推动产业梯度转换，将进一步激活经济发展动能。

三是绿色转型蓄力新发展。绿色转型加速鞭策，绿色产业展现出欲望盎然，成为推动经济增长的更生力量。2020年—2022年，新能源汽车、太阳能电板产量年平辩认增长78.0%、39.6%。2022年，策略性新兴产业中的新能源汽车产业、新能源产业产值辩认比上年增长57.5%、24.0%，有劲拉动了工业增长。高质料的绿色供给灵验引发了新需求，绿色居品内销和出口增势较好，为新旧动能退换增添了新助力。本年1月份—8月份，新能源汽车销量同比增长39.2%；上半年以锂电板、太阳能电板、电动载东谈主汽车为代表的“新三样”居品出口同比增长61.6%，成为出口增长新亮点。还要看到，中国积极恰当鞭策碳达峰碳中庸，将推动关连时间研发和绿色低碳产业快速发展。

四是高水平灵通拓展新空间。面对百年变局加速演进、逆全球化趋势加重、国际环境复杂严峻的新场面，中国矍铄不移扩大对外灵通，实行愈加积极主动的灵通策略，稳步扩大轨制型灵通，全处所经贸合作束缚拓展，高水平灵通型经济加速变成。共建“一带一皆”效果丰硕，经贸合作空间迢遥。2013年—2022年，中国对“一带一皆”合作伙伴收支口额年均增长8%傍边。共建“一带一皆”成为深受接待的国际民众居品和国际合作平台，一大都合作状貌在共开国度和地区落地生根，推动了当地经济发展和民生改善。舍弃2022年末，中国企业在“一带一皆”共开国度缔造的合作区累计投资3979亿元，为当地创造了42.1万个办事岗亭。中国与世界列国分享发展机遇，是全球货品贸易第一大出口国、世界第二猛入口阛阓，已成为140多个国度和地区的主要贸易伙伴，为爱戴多边贸易体制、促进贸易公谈发展作出了杰出孝顺。

五是民生改善与经济发展互促共进。民生与经济发展相互牵动、相互促进。经济发展为民生改善奠定物资基础，而改善民生经由中也扩大了投资、促进了消耗，故意于经济发展。中国对持在发展中保障和改善民生，恒久把改善东谈主民糊口、增进民生福祉当作使命的起点和落脚点，住户收入持续增多，社会业绩全面发展，东谈主民取得感、幸福感、安全感持续增强。2020年—2022年，寰球住户东谈主均可主宰收入年均施行增长4.4%，本年上半年同比增长5.8%，与经济增长基本同步。世界最大的社会保障网越织越密，舍弃2022年末，基本养老保障、基本医疗保障辩认闪避10.5亿东谈主、13.5亿东谈主。基本民众服务均等化水平束缚提高，2022年九年义务老师自如率达到95.5%，高级老师进入普及化阶段。在改善民生经由中，投资消耗需求后劲引发，催生新的经济增长点。以城市更新步履为例，2019年—2022年，累计新开工矫正城镇老旧小区16.7万个，惠及住户越过2900万户；共矫正水电气热等各样老化管线超20万公里、加装电梯7万部、增设电动汽车充电桩6.3万个，灵验带动投资增多，开释住户消耗后劲。

总而言之，尽管国际环境更趋复杂严峻和不笃定，国内经济发展靠近新的挑战，但中国经济增长、办事、物价、国际收支情景总体闲适，高质料发展塌实鞭策，经济向好发展有坚实救援。刻下中国正处在经济还原和产业升级的要道期，对于经济还原中遭遇的问题，咱们要客不雅意识、全面分析，看到这些是前进中的问题、发展中的问题，皆备巧合在推动经济持续闲适还原中冉冉克服和责罚。中国经济发展从来不是一帆风顺的，国际上唱衰中国的论调一直陆续于耳，但中国经济非但莫得崩溃，反而创造了经济快速发展和社会耐久闲适两大遗迹。咱们有以习近平同道为中枢的党中央坚毅指令，有中国特色社会主义轨制的显耀上风，有持续快速发展积攒的浑朴物资时间基础，有超大边界阛阓上风和内需后劲，有宏大的东谈主力成本和东谈主才资源，用好这些上风和条目，皆备巧合推动经济持续向好发展。

下阶段，咱们要愈加细腻地相助在以习近平同道为中枢的党中央周围，矍铄发展信心，保持策略定力，紧紧主持高质料发展这个首要任务和构建新发展时势这个策略任务，全面深化改换灵通，效率扩大内需、提振信心、瞩目风险，束缚推动经济入手持续好转、内生能源持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，力促经济已毕质的灵验晋升和量的合理增长。

（盛来运，作家系国度统计局副局长）